稀土走私方式花样多

    中国稀土行业协会秘书长马荣璋在接受记者采访时表示，近年来，稀土走私活动很猖獗，比如，2006年至2008年国外海关统计的从中国进口稀土量，比我国海关统计的出口量分别高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。

    瞿峰则表示，受电子信息、新能源等产业发展带动，近年来，全球稀土产品的需求日益增加，由于我国加强了对稀土行业的监管，一些企业和人员受利益诱惑，开始铤而走险走私稀土。“以本案为例，越南KAD公司拿到货后，也是转销到发达国家和地区赚差价，我们获得的信息显示，其获利幅度在50%以上！”

    “2009年以来，我国每年的稀土出口配额由5万多吨减少到3万多吨，与此同时，全球的稀土消耗量却在增长，而国外却没有出现稀土紧缺现象，说明海外存在合法渠道之外的稀土货源，而且供应规模很大。”包头一家稀土企业的负责人说，借助近年来我国的稀土产品出口量和国外的稀土矿产量、稀土消耗量估算，每年变相出口和走私的稀土预计在2万吨到3万吨左右。

    值得注意的是，由于稀土的特点是种类多、体积小、价值大，这为走私分子采取措施逃避监管提供了便利，也给海关等部门监管增加了难度。

    有业内人士向记者介绍，目前稀土走私的方式有以下几种：一是在产品名目上做文章。比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品，把含有镧、铈、镨、钕、镍的储氢合金粉谎报成负极合金粉或合金镍粉，或以出口铁合金、邮寄样品等名目逃避监管。二是在政策漏洞上做文章。有些外资企业，在国内深加工的稀土产品往往含有超量的稀土元素，将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素，以此来逃避管制。也有外资企业在当地大量买入稀土原料和金属，简单加工后便运到国外。三是以性状相似产品的名目出口。四是在品名归类上做文章。目前我国能生产400多种、上千个规格的稀土产品，出口税号却只有50种左右，给不法分子以可乘之机。比如有的企业把应该交税报成不交税的，把价值高的产品伪报为低的，把稀土含量高的稀土合金伪报成含量较低的。