包头稀土高新区：以“五度”服务助企业发展上台阶

近日， 科技日报记者从内蒙古包头稀土高新区获悉，该区创新管理方式，提供全区统一的“好差评”页面，将各有关部门事项统一纳入自治区政务服务“好差评”系统，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，完整采集、实时报送评价数据。该管理方式可让办事人员发挥“啄木鸟”作用，进一步提升政务服务品质，增强企业办事满意度、获得感。

这是稀土高新区持续深化“放管服”改革、优化营商环境、刀刃向内的自我革命的一个生动事例。近年来，稀土高新区以便民利企、提升企业满意度为导向，聚焦企业“急难愁盼”问题，在行政审批和政务服务流程再造方面下功夫，在服务企业方面当好“店小二”，变企业“问题清单”为“履职清单”，聚焦服务“温度、速度、力度、深度”，淬炼“高兴办”全链式服务“金字招牌”，推动中小微企业发展再上新台阶，赋能经济高质量发展。

聚焦“企业视角” 让政务服务“有温度”“有力度”

近日，王先生在包头稀土高新区政务服务大厅体验了一下“办证加速度”。王先生深有感触地说：“现在服务周到，流程清晰，我真切感受到了政府处处为老百姓着想。”

包头稀土高新区坚持从“企业视角”出发，聚焦办事难、办事繁、不会办等问题，持续推进政务服务集成创新，打造有温度、有效率的政务服务，不断提升企业的获得感和满意度。

据包头稀土高新区政务公开办主任骆东升介绍，高新区大力度推动便利市场准入、打造至简审批、创优政务品牌。包头稀土高新区创新“证照分离”改革，聚焦企业和个人全生命周期，精准发力，推出出生“一件事”、创业“一件事”、退休“一件事”、身后“一件事”、政策兑现“一件事”等重点领域和高频事项集成服务；组建专业化帮办、代办团队，设立志愿者服务岗和服务专区，变“群众自己办”为“我来帮你办”。2022年3月，该高新区为内蒙古鑫天石稀土高新技术有限责任公司年处理2万吨钕铁硼废料绿色回收项目提供了4项手续代办帮办服务；包头稀土高新区政务服务大厅600项政务服务事项实现了“一窗式”综合受理。

彰显“企业思维” 让企业发展“有速度”

企业的发展，一头连着经济，一头牵着民生。在疫情防控常态化的大环境下，很多中小微企业面临着资金、招工等发展难题。为此，包头稀土高新区以企业发展的“痛点”作为政府服务的“支点”，聚焦“急难愁盼”，将普惠施策和精准扶持相结合，针对不同需求，推动各项政策落地落实，助力中小微企业发展“拨云见日”、阔步前行。

减税降费是助企纾困政策中最具“含金量”、市场主体受益最明显、感受最深切的政策。包头稀土高新区通过整合流程、压缩环节、精准辅导、“税务管家”等举措，实现政策红利精准入袋、减税降费直达快享。

“2021年受益于留抵退税优惠政策，我们获得了2743万元的留抵退税，这极大地缓解了我们的资金压力。2022年3月份，我们又申请了一笔增值税留抵退税，没想到中午申请，下午就收到了2780万元的留抵退税。这让我们能够有充足的资金购买原材料、支付货款。高新区税务局真是雪中送炭！”包头天顺风电设备有限公司财务负责人张学峰高兴地说。

据了解，2021年，包头稀土高新区共为企业减免各项税收16.8亿元，新增减税降费10.65亿元。除减税降费直达快享外，2021年，该高新区还开展“线上+线下”知识产权融资服务、稳岗就业援企减负等服务，帮助企业实现融资超10亿元。

创新“法治环境” 让政企沟通“有深度”

“我们不太清楚新入职员工社保缴纳方面的事情，能否解答？”在包头稀土高新区建立的警企联动微信群，弹出企业家提出的问题，随后，这些问题将由包头稀土高新区相关政法部门为其一一解答。

据了解，为帮助中小微企业获得精准专业的法律服务，提升企业的法治化管理水平，包头稀土高新区搭建了以包头民商事法律调解中心、劳动争议诉调工作室、公平交易人民调解委员会等6个新型诉前调解平台为支点的多元化解服务网络，为企业量身定制“解决方案”，帮助企业防范经营风险。

除“解决问题”外，包头稀土高新区还推进包容审慎柔性执法，深入推进部门联合“双随机、一公开”监管等；同时，建立长效完善的政企沟通机制和渠道，确保“事事有落实，件件有回音”。

“法治是最好的营商环境，也是行政审批制度改革的基石。”包头稀土高新区政法委相关负责人说，高新区不断健全依法决策机制，规范监督执法行为，引导企业家参与涉企政策制定，推动有效市场和有为政府更好结合，为企业构建起了公平竞争、智慧便利、集约高效的优质发展环境，不断提升企业满意度。