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论坛开幕式由中国有色金属工业协会副会长王琴华主持，国务院参事室副主任、党组成员王卫民，国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训，国家工信部原材料司巡视员、国家稀土办公室主任贾银松，广东省人民政府副秘书长林英，广东省稀土产业集团董事长、党委书记朱伟等致辞。
王卫民副主任在致辞中指出，稀土是我国在全球为数不多的优势资源，党中央、国务院历来十分重视稀土的开发利用和保护，经过五十多年来的发展，我国已经成为世界最大的稀土生产、应用和出口国，在全球稀土产业中占据主导地位。但是由于长期以来，粗放的发展方式，出现了滥采滥挖和资源浪费、环境破坏等问题，为此国务院制定了一系列政策和措施。举办此次论坛就是为了进一步贯彻落实中央要求，总结近年来稀土行业治理的新做法、新经验，研究制定我国稀土行业发展的思路，促进产业持续健康发展。国务院参事室一直以来关注我国稀土行业的发展，近期又向国务院提出了严厉打击稀土黑色产业链，严禁以资源综合利用为名，从事稀土冶炼分离，支持有实力的稀土大企业做大做强等建议，希望对加强稀土行业管理能发挥积极作用。
陈全训会长在致辞中指出，我国稀土产业经过多年的发展，规模不断扩大，产品结构持续改善，国际影响显著增强。当前我国稀土产业发展基本平稳，但是必需看到，当前我国稀土行业发展的效益、质量并不高。今年1－8月份，稀土矿山、冶炼分离行业实现利润仅仅32亿元，同比下降了62.1%，这其中有稀土价格下跌的影响，但是发展方式粗放，资源利用效率不高，分离冶炼严重过剩，高端应用研发滞后，生态环境破坏严重等问题也不能忽视。与有色行业相比，稀土行业具有产业规模小，品种少，产业链长，技术复杂，市场呈多样化需求等特点，这对行业管理提出了更高的要求。我们举办这次论坛，目的就是要针对稀土行业的特点，研判形势，分析问题，提出对策。根据行业发展的实际，我们要坚持走市场化道路，继续做好资源优化配制，实现我国稀土资源的合理、高效、集约开发。我们要紧紧把握技术发展新趋势，围绕高端材料开发，推进技术研究和前沿技术的开发应用，走创新驱动，内需增长的发展道路。我们要牢固树立环境优先，清洁生产的发展理念，切实保护和合理利用稀土资源，真正做到在保护中发展，在发展中保护。我们要大力推动稀土新型功能材料的研究、开发和应用，使之化解行业发展、产能过剩矛盾。
贾银松主任在致辞中就我国稀土行业发展情况进行了总结，一是稀土行业管理工作取得了重要进展；二是行业秩序进一步规范；三是产业整合步伐加快；四是应用产业快速发展；五是全面阐述我国稀土政策，正确引导国际稀土舆论；六是世界稀土供应格局出现了新的变化。贾主任指出，总体来看我国稀土行业的管理取得了积极成效，但行业长期以来积累的深层次问题还没有得到根本解决，主要表现在：一是违法违规开采生产仍然比较严重；二是倒卖非法稀土矿产品，黑色市场、出口走私等现象时有发生；三是部分地区的监管不落实，个别地方从本地利益出发，对违法开采、超计划、无计划生产采取默许态度，造成监管失效，政策不到位。四是产业结构需进一步优化，初级冶炼分离、中低端应用产品过剩，高端应用产业匮乏，核心技术受制于人的局面尚未根本改观。
针对我国稀土产业存在的问题，贾银松主任指出，接下来工信部将继续做好几项工作：一是继续加大打非治非的工作力度；二是落实属地监管责任；三是加快推进组建大型稀土企业集团；四是推进稀土产业调整升级。
论坛围绕“科技、环保、应用”的主题作了13篇专题报告，议题广泛，内容涵盖了全球稀土资源开发、我国稀土环保政策、稀土产业政策、稀土市场运行形势、高新技术发展方向和新材料应用趋势等。来自中国科学院院士、各大研究机构专家、主要稀土企业负责人做了专题报告，分别是：国务院参事、国土资源部原总工程师张洪涛“全球稀土资源开发现状和中国应对”；国家环保部污防司副司长蹇兴超“加强环保核查，促进稀土行业持续健康发展”；中国有色金属工业协会副会长王琴华“稀土产业发展状况及政策导向”；中国科学院院士严纯华“稀土基础研究和高新技术发展方向”；中国科学院院士苏锵“从中外稀土研发的对比看调结构与促应用”；中科院上海硅酸盐研究所研究员王士维“稀土在无机非金属材料领域的应用”；厦门钨业股份有限公司常务副总裁黄长庚“国内外稀土功能材料技术与装备”；中国科学院长春应用化学所稀土资源利用国家重点实验室副主任孟健“稀土镁合金应用现状及前景”；南京格洛特环境工程股份有限公司董事长韩正昌“稀土工业污染治理成套技术及装备”；北京有色金属研究总院稀土材料国家工程研究中心副主任颜世宏“稀土功能材料国内外应用现状及趋势”；中国科学院安徽光学精密机械研究所研究员殷绍唐“稀土激光材料发展现状及前景”；安徽欣意电缆有限公司总裁于贵良“稀土高铁铝合金的优势及发展前景”及北京安泰科信息开发有限公司稀有稀土项目部经理陈家作“稀土定位与产业运行展望”。
本次论坛是一次层次高、内容丰富、影响力大的会议，会上几位领导的讲话以及行业内知名专家、学者、企业家的精彩报告必将对稀土产业的持续健康发展具有指导意义和推动作用。
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