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中重稀土储备告一段落后，国家开始着手启动轻稀土储备工作。
日前，从权威渠道获悉，国家物资储备局已经跟包钢稀土就国家收储轻稀土事宜达
成一致，将使用近百亿元资金收储1.8万吨轻稀土。
对于稀土储备的操作思路，业内一直存在较大分歧，尤其对轻稀土储备看法不一。
但对于未来格局，业内看法几乎一致：以中国为主的单边稀土供应格局，将被多元化供
应局面替代。
近百亿元收储轻稀土
“国家物资储备局已经跟包钢稀土签了约，内容的重点就是提供近百亿资金，收储
1.8万吨轻稀土。”一位接近轻稀土储备工作的知情人士如是称。
《每日经济新闻》记者日前获悉，国家物资储备局已经与包钢稀土就国家收储轻稀
土事宜达成一致。按照该知情人的说法，目前储备品种和启动时间已基本落实。根据计
划，国家对于轻稀土储备“8月开始准备，9月操作”。
据了解，参与此次轻稀土收储工作的主要是包钢稀土，另外，五矿和中铝等骨干企
业也有参与。
实际上，有关稀土收储的说法此前就多有提及，包钢稀土在2008年就开始从企业
层面对稀土精矿进行储备。但稀土价格的大起大落，使包钢稀土的收储未起到实质性效
果。去年7月后，稀土价格大幅回落，包钢稀土曾试图通过收储、停产等多种途径稳定
价格，亦未能收到完美效果。去年12月初，尽管下游市场需求、价格都处于低迷状态，
包钢稀土却只能全面复产。
就在企业屡屡受挫之际，国家层面的稀土收储工作呼之欲出。去年5月国务院就曾
明确，要按照国家储备与企业（商业）储备、实物储备和资源（地）储备相结合的方
式，建立稀土储备，划定一批国家规划矿区作为资源储备地。
昨日（8月23日），记者曾试图就轻稀土收储的价格及品种进行采访，但各方对此
均讳莫如深。而根据记者多方了解，镧铈镨钕等品种作为此次收储重点的可能性最大，
此外，轻稀土中铕元素的收储也得到了多方关注。
上述权威人士提供的一份数据显示：氧化铕50吨，氧化钇1500吨，氧化镝300吨，
氧化铽60吨。不过，这份数据暂未得到官方回应。
包钢稀土等企业受益
在近日举行的第四届包头稀土产业论坛上，包钢稀土总经理张忠向《每日经济新
闻》记者表示，不管是重稀土还是轻稀土，收储的意义都非常大，“我国满足了全球
95%的稀土需求，未来这一比例会明显下降。”
但并非所有人都这么看。上述论坛期间，不止一位业内人士向记者称，轻稀土不但
储量丰富且生产过剩，收储的价值非常低。
亿览网监测的数据显示，目前，全国稀土价格下跌的趋势仍无实质改变，6月1日，
金属钕的价格为70万~75万元/吨，截至8月23日已经下降到了59万~60万元/吨左右，下
降明显。
如今，随着北方轻稀土储备工作提上日程，谁是最大受益者已一目了然。
同日，接受《每日经济新闻》记者采访的企业高层也表示，现在关键看国家以什么
价格收，“即便是以目前的市场价格收储，包钢稀土等几家企业也赚翻了。”
目前，包钢稀土生产的主要稀土产品镨钕氧化物，销售价格虽略高于45万元/吨，
但较上年最高点每吨110万元左右的成交价，已经回落过半。“若以收储1.8万吨计算，
按照目前镨钕45万元/吨的价位，收镨钕也要80多亿。”上述权威人士称。
实际上，就连张忠也公开承认，包钢稀土的确已在稀土储备中获益。“稀土储备短
期内会增加企业的成本，但这些年的稀土产品价格上涨，已经抵消了这些成本，我们还
是得到了好处。”
张忠还表示，轻稀土的价格再跌，也不会跌到过去（水平）。
稀土多元化格局隐现
据记者了解，加快储备进度，防止海外重启稀土资源开发对国内定价权的冲击，也
成了稀土行业要考虑的问题。
“资源价格将不断上涨，我们的轻稀土早晚要面对严酷的国际市场竞争，在竞争的
时候，我们最大的优势是成本。”张忠表示，包钢稀土执行国家的战略储备，实际上也
为参与国际竞争打下基础，“到时候竞争会非常激烈”。
根据美国TMR公司的跟踪研究，国外目前已经有37个国家和地区的261家公司多达
429个稀土项目，其中，美国、澳大利亚等13个国家的38个稀土项目进展较大。数据还
显示，未来5年内，中国以外的稀土产量将增长10倍。
在稀土协会秘书长马荣璋看来，排除产品的品种和质量，仅美国钼公司和澳大利亚
莱纳斯两家公司的产能，2015年后就可以满足中国以外的稀土市场需求。其中，美国
钼公司目前产能5000吨~6000吨，到2013年底有望达到4万吨，莱纳斯在马来西亚的项
目未来也会扩张到2.2万吨。
由此，多元化稀土供应格局将很快形成，而以中国为主的单边稀土供应格局也将不
复存在。
稀土行业整合进入攻坚阶段
“随着各省对省内稀土资源的整合逐渐落锤，稀土行业的整合也进入了新的阶段。下
一步稀土央企和地方企业的整合将成为行业整合过程中的攻坚问题，稀土行业竞争格局
将重树。”中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在做客中国证券报、中证网《中证面对
面》栏目时指出，目前已经完成稀土整合的第一步，接下来将选择进一步的整合方式—
—央企可以参与到开发资源中来，地方政府之间也可以建立合作，但是整合的难度会比
较大，特别是南方稀土整合的难度相当大。
受下游需求下滑的影响，稀土价格在上半年出现大幅回落。对于下半年的价格走
势，信达证券有色行业高级分析师范海波判断，稀土价格在去年出现大幅的上涨，有相
当部分原因是游资在推动，目前来看有一部分游资已经撤离，且下半年稀土下游需求也
难有较大程度的改善，价格仍有回落的空间。
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