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包钢稀土产业：敢问“十三五”路在何方

发布日期：2016-11-28 浏览次数：991

10月18日，国家工信部发布《稀土行业发展规划(2016-2020年)》，为正在实施以稀土为重心战略转型的包钢“十三五”稀土产业指明了方向。与此同时，中国稀土产品价格仍在历史低位徘徊。面对低迷市场，未来“十三五”，包钢稀土产业如何走出一条转型升级、提质增效的跨越式发展之路?

稀土大国的窘境

中国稀土之父徐光宪曾指出，在“原矿—精矿—分离产品—功能材料—器件—实用商品”这样一个稀土产业链中，越接近后端，对环境的破坏越小，效益越高。

我国稀土在原矿到分离产品的环节上居于世界领先水平，但其后的技术应用方面却与发达国家存在一定差距，而稀土的最大价值恰恰就在于从功能材料到器件再到实用商品这些重点环节。

上世纪90年代初，中国一跃成为世界上最大的稀土生产国和出口国，担负全球九成以上的稀土供应。近些年，依托资源优势，中国加快发展稀土材料的步伐，特别是新世纪以来，我国稀土材料及应用取得长足发展，已经成为世界最大的稀土功能材料生产国和应用国。工信部原材料司司长周长益在第八届中国·包头稀土产业论坛上指出，截至“十二五”末期，我国稀土磁性、发光、贮氢材料占全球总产量70%以上，国产石油裂化催化剂超过90%。尽管成绩斐然，但我国稀土产业整体处于世界稀土产业链的中低端，高端材料和器件与先进国家仍存在较大差距，且缺乏自主知识产权技术。

中国工程院院士干勇用一组数字道出稀土功能材料行业的窘境：2015年，我国稀土永磁材料产量为11万吨，占全球产量的83%，但收入只占64%，高端产品比例偏低。同时，低端产品严重过剩，仅永磁材料产能就达到40万吨，是实际需求量的3倍以上。发光材料、贮氢材料、抛光材料等方面也同样存在低端产能过剩，高端产品不足的问题。

对于包钢来说，经过半个多世纪的发展，在选矿、冶炼分离、磁性材料、抛光材料、贮氢材料、发光材料产能位居世界前列，但同样存在产能利用率低、高端产品不足、整体效益差等问题。“十三五”期间，如何能够发挥现有产能装备优势，提升企业发展质量和效益显得尤为关键。

“十三五”稀土产业大有可为

《稀土行业发展规划(2016-2020年)》指出，“十三五”是稀土行业转型升级、提高发展质量和效益的关键时期。整体看，我国稀土行业发展机遇大于挑战。

2015年《中国制造2025》战略规划出炉，为稀土行业发展注入新动能。《中国制造2025》提出的新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域，与稀土产业高度关联，对稀土材料的保障能力和质量性能提出了更高要求，将会带动稀土产业高速发展。

周长益认为，“十三五”是实现稀土行业持续健康发展迈上产业中高端的关键时期，要紧密围绕中国制造2025战略性新兴产业发展等国家战略需求，大力推进稀土资源规范开发和产业集聚发展，淘汰和化解过剩产能，提升企业装备和智能化水平;提高稀土供给体系的质量和效率;扩大稀土高端运用领域;满足战略性新兴产业、国防等需求，使稀土价值进一步得到发挥。

稀土产业发展路在脚下

正在实施以稀土为重心战略转型的包钢，“十三五”稀土产业的发展之路该怎么走?

对于北方稀土来说，更加牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕《中国制造2025》、战略性新兴产业的需求，以创新驱动为导向，持续推进供给侧结构性改革，加强稀土战略资源保护，规范稀土资源开采生产秩序，有效化解冶炼分离和低端应用过剩产能，提升智能制造水平，扩大稀土高端应用，提高企业发展质量和效益，推动企业步入以高端应用、高附加值为主的发展阶段。

协调发展——依托北方稀土已建成的稀土功能材料和应用产品产业，以市场需求为牵引，优化产业结构，拓展稀土应用领域，强化稀土新材料、器件与终端应用市场的衔接，实现上下游产业同步转型升级，力争到“十三五”末，稀土磁性材料、抛光材料、稀土催化材料规模和市场占有率达到全国第一，贮氢材料、发光材料、稀土合金材料等产业规模和市场占有率位列全国前五位。在此基础上，不断提升现有产能达产达效，提升产线的质量和效益，提高产能利用率。同时，加快提升镧铈富余元素的利用均衡度，实现白云鄂博稀土资源的充分利用。

绿色发展——北方稀土在上游原料板块，通过实施稀土“三废”综合治理改造工程，在废水零排放的基础上，实现废水的资源化利用，打造行业绿色生产的典范;同时加快发展节能与环保产业相关的稀土新材料，如稀土脱硝催化剂、柴油汽油脱硝催化剂、稀土节能永磁电机等，为节能与环保产业提供材料支撑。

创新发展——这是“十三五”期间做大做强包钢稀土产业的主要途径之一。围绕这一目标，在稀土应用领域开展研究。依托“十二五”期间建成的稀土院中试基地、天津分院，白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室以及中科院稀土院研发中心等高端稀土创新平台，通过自主研发，促进科技项目成果产业化，加快稀土产业链延伸。已经研发较为成熟的稀土永磁电机、稀土轻合金、稀土助剂等要加快产业化步伐。同时，做好稀土钢用新型稀土铁中间合金研发及完善，为包钢“十三五”重点发展稀土钢提供关键材料。

开放发展——北方稀土发挥上市公司的资本优势，借助资本平台，并购重组技术与市场成熟的稀土应用企业，实现稀土产业快速做大。通过与行业先进企业合作，借船出海，借助原有企业技术、人才、渠道，迅速实现产业链的延伸，快速介入新的行业，保证产业发展的效益和质量。同时，坚持跳出稀土发展稀土，选择具有光明前景的行业，如即将开工建设稀土医疗产业基地，通过实施移动车载磁共振生产线、CT生产线、DR生产线、超声生产线、心脏监护仪生产线等，形成高性能大型医疗设备产业化基地，打造北方地区最具规模的综合医疗平台。

站在“十三五”新的发展起点上，北方稀土肩负着包钢实施以稀土为重心战略转型的重任。随着11月5日北方稀土希捷稀土催化剂项目开工建设，由此拉开了北方稀土“十三五”跨越式发展序幕，未来会有更多项目在这片热土上蓬勃发展。