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2016年年终盘点之稀土政策篇

发布日期：2016-12-23 浏览次数：861

★2016年出口许可证管理货物目录公布涉及稀土货物78项

2015年12月31日，商务部网站发布了《2016年出口许可证管理货物目录》，该目录自2016年1月1日起执行，《2015年出口许可证管理货物目录》同时废止。

本次列入目录的货物共48种，分别属于出口配额或出口许可证管理。其中，稀土属于出口许可证管理的货物；出口稀土，凭货物出口合同申领出口许可证；铈及铈合金(颗粒＜500μm)的出口免于申领出口许可证，但需按规定申领两用物项和技术出口许可证。

★2016年首批稀土矿钨矿开采总量控制指标下达

国土资源部近日下发《关于下达2016年度稀土矿钨矿开采总量控制指标(第一批)的通知》提出，2016年度全国第一批稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为52500吨，其中离子型(以中重稀土为主)稀土矿指标8950吨，岩矿型(轻)稀土矿指标43550吨；第一批钨精矿(三氧化钨含量65%)开采总量控制指标为45650吨，其中主采指标36650吨，综合利用指标9000吨。通知还公布了分省(区)第一批稀土矿、钨矿开采总量控制指标具体分配情况。全年开采总量控制指标将根据国家有关政策及市场变化情况在第二季度适时下达。

★赣州十项措施支持稀土产业

赣州日前出台十项措施，推进稀土新材料及应用产业发展升级，支持稀土新材料及应用产业发展。这十项措施包括：支持调整完善土地利用总体规划、优先保障稀土产业用地需求、优先保障耕地占补平衡指标、支持盘活存量建设用地、支持做优做强产业平台、优化用地模式、鼓励使用未利用地、鼓励节约集约用地、缩短审批时限、帮扶企业破解资金难题等。

★工信部公示213项行业标准6项涉及稀土行业

3月8日，工信部网站发布《213项化工、冶金、建材、有色、石化、稀土行业标准及9项标准样品报批公示》，以听取社会各界意见，截止日期2016年4月6日。此次公示的行业标准涵盖了6项稀土行业标准，分别为：《XB/T 405-2016铈铁合金》、《XB/T 201-2016氧化钬》、《XB/T 218-2016金属钇》、《XB/T 402-2016钪铝合金》、《XB/T 621.1-2016钬铁合金化学分析方法第1部分：稀土总量的测定重量法》和《XB/T 621.2-2016钬铁合金化学分析方法第2部分：稀土杂质含量的测定电感耦合等离子体原子发射光谱法》。

★2016年第一批稀土生产总量控制计划出台

2016年第一批稀土生产总量控制计划中6大稀土集团，中国五矿集团公司、中国铝业公司、中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司、厦门钨业股份有限公司、赣州稀土集团有限公司、广东省稀土产业集团可计划生产(折稀土氧化物，吨)矿产品52440吨，冶炼分离产品44805吨。

★稀土商储正式启动供给侧改革进入攻坚阶段

国家发展改革委日前会同有关部门召开稀土企业商业储备动员大会，由稀土企业集团自发开展的稀土商业储备正式启动。这标志着稀土行业企业层面的供给侧结构性改革进入实质性攻坚阶段。据了解，国家层面的相关改革措施短期内也将付诸实施。

记者从业内人士处获悉，参与此次商储的稀土企业包括中色股份以及北方稀土、中铝公司、厦门钨业、中国五矿、广东稀土、南方稀土六大稀土企业集团。

★国家钨与稀土质检中心：出台措施助力工业发展

国家钨与稀土质检中心(江西省钨与稀土研究院)在服务产业园区建设、强化检测技术支撑、加速核心技术研发等8个方面制定了17条服务措施，促进赣州市工业加快发展。

★国储流标收储进程再推迟或引发现货市场继续调整

昨日(6月7日)稀土国储会议在北京召开，并举行招标会议，市场有消息称：稀土国储招标9个品种全部流标。招标价：钇2.29万元，铽291.21万元，镝130.45万元，镨31.93万元，钕26.71万元，镨钕26.89万元，镥432.79万元，铕40.35万元，铒17.57万元。总量3870吨。

前两批商储收储量2600吨，国储招标量3870吨，符合此前市场说法，国储或许也分两批，与商储间或进行，是企业和国储局谈判妥协的结果。现今流标的价格与当前市场价格相比，有高有低，但相差均不大。

★国土资源部：新版稀土行业规范条件本月起实施

为有效保护稀土资源和生态环境，工信部经商有关部门，制定了《稀土行业规范条件(2016年本)》和《稀土行业规范条件公告管理办法》，并决定于7月1日起实施，2012年7月26日公布的《稀土行业准入条件》和《管理办法》同时废止。

★中央环保督察组进驻内蒙古、江西、广西

为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，经党中央和国务院批准，中央第一、第四、第六环境保护督察组近日分别进驻内蒙古自治区、江西省、广西壮族自治区开展环境保护督察工作。

★国家发改委取消原定本周的稀土国储招标此前全部流标

9月22日，原定于本周举行的稀土国储会议已被国家发改委取消，至于具体召开时间，知情人士表示，“应该推迟到下周举行了，因为之前有一种说法是9月底之前必须落实稀土国储事宜”。此前，有媒体报道，稀土国储招标确定在本周召开，本次招标量大高于预期，参与招标企业有：中铝、厦钨、广晟、赣矿、中色。

★《稀土行业发展规划(2016-2020年)》解读

工信部10月18日发布《稀土行业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，提出到2020年，稀土行业要形成合理开发、有序生产、高效利用、科技创新、协同发展的稀土行业新格局，整体迈入以中高端应用、高附加值为主的发展阶段，充分发挥稀土应用功能的战略价值。

《规划》重点围绕与稀土产业关联度高的《中国制造2025》十大重点领域，将大力发展稀土高端应用，加快稀土产业转型。”工信部原材料工业司巡视员、稀土办主任贾银松解读说，到2020年，我国主要稀土功能材料产量要达到年均增长15%以上，中高端稀土功能材料占比显着提升，中国将跻身全球稀土技术和产业强国行列。

★八部门将开展专项行动打击稀土违法违规行为

财联社6日讯，工信部等八部门日前联合发出通知，自2016年12月至2017年4月在全国开展打击稀土违法违规行为专项行动。专项行动方案工作内容和要求包括：严厉打击稀土非法开采、整治以综合利用为名变相加工非法矿产品、严格规范稀土产品交易、追查低价出口稀土产品来源、检查地方监管职责落实情况。