央企重组或再下一城 中国稀土集团呼之欲出

颇受舆论关注的中国稀土产业重组有望最快在岁末年初落地，成为继本周中国物流集团成立后的另一家新央企，也是世界上稀土产量最大的公司。接近参与重组企业的知情人士告诉中国经济时报记者，除了北方稀土公司外，新成立的中国稀土集团将涉及国内主要稀土企业，包括中国五矿集团、中国铝业集团、赣州稀土集团，新公司的注册地或在江西省，形成北方以北方稀土为主体的轻稀土集团和南方以中国稀土为主体的重稀土集团。

今年9月，五矿稀土公司发布公告，披露中国铝业集团有限公司、五矿集团有限公司、赣州市人民政府等正在筹划相关稀土资产的战略性重组，随后稀土价格出现一轮上扬。

上述知情人士告诉记者，关于中国稀土产业整合的讨论已有很长时间，国内的几家大型稀土生产企业多年前就已经开展内部研究，其中提高行业集中度、争取世界稀土的定价权是成立稀土集团的初心。

上海钢联稀贵金属事业部稀土分析师侯静雅在接受本报记者采访时表示，9月稀土集团成立的消息传出来后，对于中重稀土的影响较大，一段时间内带动市场看涨情绪增加，长期还是趋于稳定。市场内80%的中重稀土将被整合，集中度高且相对稳定，利于我国稀土产业链的发展。

目前，国内稀土开采、冶炼分离指标主要掌握在六大稀土集团手中，重组的三方涉及到六大稀土集团中的四家企业。六家企业按照稀土品种细分，南方稀土集团、中国稀有稀土股份有限公司拥有轻稀土资源和中重稀土资源，五矿稀土以中重稀土为主，北方稀土主要是轻稀土。

侯静雅向本报记者指出，中国稀土集团成立后整合国内多个稀土集团旗下的资源，进一步增强稀土产业的集中度，可进一步加强中国对稀土的议价权。在世界层面看，可以进一步确保稀土资源的战略性地位，可以削弱西方的影响，有利于规范全球供应链，相关影响在后续的时间内或将以南方中重稀土挂牌价的方式体现出来。

中国是稀土资源的生产和供应主要国家，曾一度占据全球产量九成以上，最近几年下降到四成左右，但由于在国际上缺乏定价权，中国稀土长期卖出“白菜价”，这一现状直到最近几年才有所改观。

最近三年以来，世界稀土的价格呈现出整体震荡走高的态势。2019年稀土轻重市场呈现分化走势，轻稀土价格运行全年宽幅震荡，中重稀土主要以氧化镝、氧化铽带动整体价格震荡偏强。2020年稀土市场整体呈震荡走高的趋势。2021年稀土轻重市场仍呈震荡上行走势，轻稀土镨钕创近年新高。

上述知情人士称，中国稀土集团成立后，稀土产业的集中度将进一步提升，会对国际市场产生冲击，主要体现是在价格上，同时，也会使得世界上其他有稀土国家加大开发力度。对国内稀土产业，将进一步助其有序发展，有助于强化稀土产业链后端研发及应用能力。

中国企业研究院首席研究员李锦认为，我国稀土的开采技术极其先进，但是对于稀土的利用没有欧美国家先进。对于稀土这种战略资源，中国在过去往往只能进行浅显的加工，而一些产业链上游的稀土工业制成品则缺乏自主生产能力。这就导致中国在便宜出口稀土后，一些发达国家再生产稀土制品，最后高价卖给中国，反过来赚中国人的钱。

侯静雅表示，中国稀土集团成立后，对于我国现有的矿产资源管理会更加集中、规范，更利于国家的调控，且有利于国家打击黑矿和私矿。