WTO裁定中国9种工业原材料出口未包含稀土

    6日，世界贸易组织宣布将维持此前对中国限制9种工业原材料出口的做法违反了

国际贸易规则的裁定。商务部条约法律司负责人昨日就此发表谈话称，中方对此表示遗

憾。这9种工业原材料里并未包含稀土。

    此前部分裁定被推翻

    2009年6月23日，美国和欧盟向中国提出贸易争端请求，称中国对铝土、焦炭、萤

石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种工业原材料的出口限制保护了本国的企

业，使其在竞争中处于优势地位。墨西哥随后也加入这一争端。去年7月5日，WTO专

家组初步裁定，中国限制上述原材料的出口关税和出口配额的措施不符合中国加入世贸

组织的承诺和有关世贸规则。随后中方向世贸组织争端解决机构提出上诉。

    此次终裁中，WTO上诉专家小组推翻了此前的部分裁定，认为此前关于配额分配管

理、出口许可证、出口最低限价、配额招标的裁决整体无效;裁定专家组对《关税与贸

易总协定》(GATT)第20条的解读错误等。但其维持了初步裁定的核心内容，即中国限

制这些原材料的出口关税和出口配额的措施违背了WTO规则，并驳回了中国以环境保

护或供应短缺为由而提出的上诉请求。

    中方将认真评估WTO裁决

    商务部条约法律司负责人昨日表示，对于世贸组织上诉机构维持专家组关于GATT第

20条不能适用于出口关税抗辩等部分裁决，中方感到遗憾。中方认为，世贸组织规则既

强调贸易自由，也允许成员采取必要手段实现保护资源、环境的政策目标。中方将认真

评估世贸组织裁决，并根据世贸规则对资源类产品实施科学管理，实现可持续发展。

    据悉，中国此次涉案原材料被广泛用于钢铁、铝、汽车和化工等行业。虽然上述原材

料中并不包括稀土，但外界普遍认为此裁定一旦成立，会使欧盟和美国在阻止中国限制

出口稀土的相关争端中处于更为有利的地位。